房地一体的农村宅基地如何确权登记？

一、不动产登记权籍调查及其代理机构需要严加规范，重点解决收费标准不统一问题。

不动产登记需要申请人提供必要的登记资料。对于其中的《不动产权籍调查表》尤其房产测绘成果、宗地图等专业性强的资料来说，确实需要专业的测绘公司进行测量。依据《不动产登记暂行条例实施细则》第十三条、第十七条、第十八条的相关规定:鼓励不动产登记申请人委托专业不动产登记代理公司办理不动产登记，亦可以由政府通过购买服务的形式，由政府通过招标确定不动产登记代理公司对辖区内不动产进行登记调查，再由不动产登记部门进行最终审核。

实践中，农村不动产登记权籍调查测绘等业务如果由基层国土资源所来承担，在很大程度上受制于专业人手不够和经费不足。但是，农民群众委托专业测绘公司等代理机构来实地测绘，又面临收费标准不统一甚至乱收费、乱涨价问题。对此，建议国家层面着力优化不动产权籍调查测绘业务，同时对代理机构收费标准予以规范，尽量减轻农民群众的经济负担。

二、申请人应该对材料的真实性作补充声明，避免因继承产权纠纷引发的登记责任

对房屋继承、受遗赠导致的不动产过户变更登记，已取消强制要求当事人必须提供遗嘱公证书、继承权公证书、接受遗赠公证书等公证文件。这样避免了不动产登记申请人往返公证处等部门的奔波之苦，也在一定程度上减轻了申请人的经济负担。尽管如此，不动产登记部门依然要求申请人提供由公安机关出示的亲属关系证明的必要材料，而据了解，公安机关现在不再开具类似证明材料。对于类似情况，虽然《不动产登记实施条例》已经明确规定申请人对其提供材料的真实性负责，但为了让不动产申请人明确其义务，在此建议：不动产登记机构可以再次要求申请人补充一份声明——明确注明当事人保证所提供材料的真实性，必要时可以实地查看、调查、走访核实。这样，可以最大限度地避免不动产登记机构因继承产权纠纷产生的登记责任。


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