国有企业改制员工身份转换的问题是什么?

国有企业改制员工身份转换的问题是什么企业的改制是发展的需要，无论是国有企业还是私营企业都可遇到改制，但是改制需要处理好企业职工的安置问题，对于国有企业来说，除了要解决好安置问题，还要处理好国有企业改制员工身份的问题，确保所有的员工都能够得到妥善的安置，不因改制而引发矛盾，但是具体的该如何解决好员工身份问题，可以到本文进行了解。一、国有企业改制员工身份转换的问题长期以来，国有企业采取的是低工资高福利政策，企业对员工实际承担了无限责任。员工进入国有企业，成为国有企业职工就意味着终身保障，生老病死、子女问题等都由企业负担和解决，从而导致国有企业职工身份成为改制时“不是问题的问题”。如何通过一定的经济补偿，转换国有企业职工身份，使改制后的企业对员工由无限责任变为有限责任，并建立责权利相统一的新型劳动关系是改制中关系到国有企业员工切身利益的重大问题。如果员工身份转换问题解决不好或处理不当，将影响整个改制工作的平稳顺利推进。二、国企改制后管理人员主体身份的界定按照《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，国有企业改制后分国有企业、国有控股企业、国有参股企业。在这些公司内管理人员的范围：企业法定代表人、公司董事会、监事会成员、企业经理人员、企业财务负责人及其他负责人。1、国有独资公司：国家仍为唯一的投资主体，公司企业仍为典型的国有企业，只不过改革了市场化运作模式，其管理人员仍然对国有资产负有监督管理职责，所以其身份仍为国家工作人员，他们利用职务便利实施的犯罪，无疑仍应定性为贪污、受贿、挪用公款等。2、国有控股公司：企业财产由国有股份控制，无论是该企业的管理决策人员的数量、级别还是企业的经营决策、投资方向，很大程度上都会受到原国企的影响，即由于国企的控股而使该合资公司的所有财产都受到原国企的控制，而原国企正是通过改制后留在合资企业中的原国企工作人员的职权来达到对合资企业的控制。改制后的原国家工作人员仍管理国有企业事务，因而其身份仍为国家工作人员。3、国有参股公司：企业财产并不完全由国企控制，企业性质也发生了改变。这部分财产是混合财产，并按各方投资比例来认定混合财产，因此这部分工作人员应具有双重身份，既有国家工作人员身份又具有一般企业管理人员身份，应视具体情况予以确认。(1)由国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事，以及作为股东代表的监事，是代表国家行使出资人权利，对国有资产监督管理机构负责，接受国有资产监督管理机构的监督，因而其行使的是国家权力，从事的是国家公务，其身份应是国家工作人员。(2)其他管理人员接受的是董事会的聘任，其执行的决议代表的是董事会即企业、全体股东共同的意志与利益。这与作为股东之一的国家的意志与利益并不等同。因而他们代表的是企业的意志与利益，从事的是企业管理事务，不是“公务”，不应认定为国家工作人员。国有企业的特殊性也决定了企业改制过程中必须要处理好员工身份的问题，如果处理不好或者处理不当都有可能引发矛盾，导致改制无法顺利进行，更无法顺利完成，因此您要重视这个问题的解决，尽最大努力从各个方面解决好员工身份问题。



·劳务关系有无加班费,支付加班费的法律依据有哪些
    对劳动者而言，加班是一件非常痛苦的事，而用人单位又经常要求加班，但是支付的加班费却不高，而且不同地区、不同公司支付的加班费是不一样的。那么劳务关系有无加班费?我们在下文就为......
·钢筋混凝土工程质量验收规范怎么确定
    钢筋混凝土工程质量验收规范怎么确定在中国的建造中，是包含很多很多房屋建造的身影的，在很多人看来房屋就是支持人们自身生活的存在是一个容身之所，但其实房屋对我们来说的意义不......
·工程纠纷协议书怎么写
    工程纠纷协议书怎么写建筑工程由于涉及事项非常多，所以因工程引起的纠纷不在少数。为了减少双方不必要的麻烦会优先选择进行协议解决，此时就涉及到一个工程纠纷协议书，那么我们在协......
·工厂倒闭欠工资怎么办？
    工厂倒闭欠工资怎么办？工厂倒闭欠工资怎么办?1、公司破产后，所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律......
·没签劳动合同公司拖欠工资法人责任是什么?
    没签劳动合同公司拖欠工资法人责任是什么?未签订劳动合同双倍工资依据《劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳......
·劳动合同签定后可享受社会保险是国家和用人单位依照
    劳动合同签定后可享受社会保险是国家和用人单位依照法律规定或合同的约定，对具有劳动关系的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力以及暂时失业时，为保证其基本生活需要，给予物质帮助的一......